4月20日，張德民委派丁黑臉和季玉國將十七部中文傳呼機送到縣委辦呂華手中，說是方便工作聯繫……這個傳呼機是以洛平縣鄉鎮企業管理辦公室和經開區的名義送的。
4月23日上午，朱衛東、武偉才、駱歆華等洛平縣委縣政府領導參加了由張德民主持的「洛平縣經濟技術開發區」管委會第一次會議。
會上，張德民作了題為《解放思想、抓住機遇，為建設製造業強縣而努力的工作報告》。
張德民報告完後，朱衛東講了話。他說，目前正值我國改革開放的大好時機，洛平如何發展，怎麼發展，關鍵取決於洛平縣委縣政府一班人的思想解放程度。一個因循守舊、故步自封的洛平是不可能抓住這個機會並在這個偉大時代中脫穎而出的……他要求洛平縣各級黨委政府要進一步解放思想，本着對洛平老百姓高度負責的精神，全力投入到這個偉大的時代中……他強調，任何人都無法置身於這次偉大變革之外，不在改革開放中與時俱進，就在這場變革中自行淘汰……
應該說在洛平副食園即將開業的前夕，朱衛東代表洛平縣委的這個講話不僅給那些對洛平現階段經濟方針持有牴觸情緒的人敲了警鐘，從另一個側面也表達了洛平縣委堅決按照目前洛平經濟建設方向的決心！
會後，洛平縣委縣政府一班人參觀了土門區西葫蘆鄉的副食園和機械工業園工地，同時也實地考察了河壩鄉土巴子村和田家灣村辦企業……
這次會議不僅及時，而且朱衛東變相給予了張德民極大的支持，以致會後駱歆華對張德民向朱衛東的會議建議讚不絕口。
其實，召開這個會議是張德民在五河村調研魚類養殖時想到的。調研中他發現五河村的村民包括村社幹部幹勁十足，但鄉區主要領導卻對此瞻前顧後乃至於患得患失。形成一種下面推着上面、上面不來氣的局面。張德民不由聯想到這種狀況不僅在洛平鄉鎮幹部中大有人在，甚至也包括縣裏的一些領導。所以，張德民向朱衛東建議以經開區管委會的名義召開這次會議，並要求全縣各區、鄉鎮主要領導參加。
24日下午，張德民驅車來到洛南。洛南地區距洛平一百二十多公里，位於洛平的西邊，洛城市的西北部。和洛北一樣屬於丘陵地帶。
去之前，張德民給齊明子打了電話。
兩人的見面沒有在齊明子的辦公室，而是選擇了市區內的一家咖啡館。
「德民……」齊明子和上次見面的精神狀態大不一樣，看上去有些憔悴。雖然說話時竭力保持一種平和，但還是掩飾不住眉宇間隱約的失落，「聽說在洛平受氣了？」
「齊姐，在哪兒都一樣啊！」張德民看着齊明子，「九州的情況你比我清楚，要說不受氣，除非躺在家裏那兒也別去！」
「是啊，有人的地方就有是非！」齊明子點了點頭。
「齊姐，在洛南工作順利嗎？」張德民這話問得很是多餘，齊明子神態已經說明了一切。
「還算好吧！」齊明子看着張德民，「剛到一個地方，總覺得有些放不開手腳，局面有些不好打開！」
「齊姐，只要找到一個點，從點進入，我想……」張德民說道。
「德民，我現在分管洛南的經濟，怎麼說呢？」齊明子皺了皺眉，「洛南的很多幹部不僅惰性很強，而且滿足於現狀，用不思進取來形容也不為過，這點洛南和洛北的情況差不多……」
「現在整個洛南地區只有洛西那邊動靜很大，他們縣委書記秦林凡很有眼界和眼光，去年底就開始籌備建立經濟技術開發區，年初更是親自帶隊去廣省那邊推介，也獲得了一些企業的青睞……」
「當然洛西和你們相比，還是有很大的差距，林凡書記也和我交換過意見，主要還是當地幹部的思想僵化……」
「以前我想極力扶持洛西，通過洛西的標杆效應進而帶動整個洛南的經濟發展，現在想來，這個想法有些天真了……」齊明子說道這裏，嘆了口氣，「不說洛南下面那些市縣的幹部，就說洛南地區裏的一些幹部，不僅沒有一點緊迫感，還到處扇陰風點鬼火說洛西想出風頭，想朝自己口袋裏撈……」
齊明子說的這些不是個案，在當今九州普遍存在。洛平要不是縣裏一把手親自督陣，估計兩個工
