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這位嚴區長就是河.東區主管城市建設的副區長嚴厚家，而那位名叫東子的年青人，是區財政局局長秦玉林的遠房侄子，也就是秦玉林堂兄的兒子。他叫秦辰東，並不是奉京人，而是遼東省的另外一個副省級城市大港市人，他的家族在多年前就成立了一家路橋建設公司，剛開始是從事一些小規模的路面的修補和鋪設工作。
隨着大港市經濟的發展，市政建設的攤子越來越大，其家族企業利用這一時機迅速地發展了起來，當然這期間他們使用了各種手段，拉攏了一大批主管市政建設的政府官員。因此大港市的路橋建設工程被其家族佔據了三分之一強。其家族一躍成為了遼東省的大家族，路橋建設界的霸主。
近一年來，「星空集團」在奉京市的崛起，帶動了奉京市經濟建設的高速發展，尤其是奉京市被中央確定為特別實驗區，陳宇星主政市政府之後，市政建設工程有如井噴般暴發，本地建設公司疲於應付，其他城市的各路建設大軍紛紛向奉京市進軍。秦家的大港卓越路橋建設集團也把精力向奉京市的路橋建設市場轉移。
秦辰東就是進入奉京市場的秦家先頭部隊，秦家吃慣了和政府官員打交道的甜頭，所以他就找到了時任河.東區財政局局長的他的堂叔秦玉林。通過他和主管城市建設工程的政府官員建立關係，不僅要從他們嘴裏得到有價值的信息，還要從他們的手裏拿到含金量超高的市建工程。
嚴厚家因此成為了大港秦家的第一個目標。秦辰東本來要在奉京最豪華的酒店宴請這位主管一區城市建設的嚴副區長，但是經過叔叔秦玉林和嚴厚家溝通後，嚴區長拒絕了。
拒絕的理由秦玉林局長很理解。奉京市正在進行大力度的反腐倡廉的運動，市廉政委員會派員進駐了各級政府機構，並且區政府的備案登記工作剛剛結束，嚴區長也毫無意外的進行了備案，迫於形勢的壓力。他的備案登記很詳細，並且正在準備積極退回非法取得的灰色收入。
秦局長也是出於親戚的面子不得已找上了嚴區長。大港秦家的邀請，嚴厚家心知肚明是為了什麼？無非是想從他的手中得到一些建設工程，說實話。現在這個情況，即使在給他十個膽子，他也不敢為秦家非法謀取利益，而且他也不敢收取一分錢的好處。
沒有了利益的驅駛，他憑什麼要為別人謀私利呢。河.東區市政建設工程的招投標工作正在按部就班的進行。如果大港秦家有實力，可以參加招投標，在公平競爭的氛圍下，不是沒有可能中標的。
然而，出於種種考慮，嚴厚家答應了和大港秦家的長子秦辰東見面。但是地點選擇在了這個剛開業不久平民飯店，一人二百多元錢的消費水平，還算不上違反廉政條約的規定。
他要在這個場合告訴秦辰東，放棄送禮走關係的做法，這裏不是大港市。也不是半年前的奉京市，現在是奉京特別實驗區，這裏的一切都是要按規矩來，誰有實力誰就可以得到建設項目，而且企業實力是唯一的衡量標準。
以前，在招投標項目上弄虛作假是業內司空見慣的事，也是招投標中的潛規則。擺樣子的。但是現在不行了，也沒有敢冒這個風險，因為有無數的眼睛在盯着這一塊，稍有異動就可能招致鋃鐺入獄的慘禍。
很多的政府官員，包括嚴厚家被市廉政委員會強大的偵查和調查能力嚇怕了，整頓前期有無數抱着僥倖心理的官員身陷囹圄。甚至身首異處，鬧了個家破人亡。為他們後來者提供了殘酷的實例，伸手必被抓已經成為官場的共識。
三個人回到餐桌，話題自然就圍繞着河.東區的市政建設項目展開，嚴厚家將區屬的路橋建設項目簡要的向秦家大公子介紹了一遍。然後特別指出，他這麼做已經算是違反了保密制度，他不可能給秦氏集團更大的幫助了。
秦辰東在此之前聽他堂叔介紹了奉京市正在開展的反腐倡廉運動，也理解嚴區長現在所處的環境，他也不強人所難，表示會積極準備投標的材料，認真做好前期的準備工作，只是希望嚴區長在力所能及的情況下照顧一下秦氏集團，在同等的條件下能為秦氏集團說些好話。
嚴副區長爽快的答應了下來，在他看來他已經嚴格的遵守了市政府的廉政條例。並沒有為謀取不當利益為企業開綠燈，今天他參與的這個
