另外，王莽心中還藏着一些僥倖心理。
在他看來，那些所謂的赤眉軍、綠林軍，不過是一群被飢餓逼得走投無路的農民罷了。
他們的目的單純而又樸素，無非就是為了能夠填飽肚子，根本沒有什麼過分的政治訴求。
王莽對於各地呈報上來的封事都進行了仔細的研究，他發現這些反叛的農民軍時聚時散，如同無根的浮萍一般。
他們大多在青黃不接、糧食短缺的時候起兵，蜂擁而起去搶奪那些富戶大戶的糧食。
而到了農忙時節，他們又都顧着地里的莊稼，紛紛解散回家收麥子去了。
這種缺乏組織性和紀律性的行為，在王莽看來簡直就是一群烏合之眾。
再說他們的軍事戰力，更是讓王莽不屑一顧。
這些成千上萬的隊伍，竟然連最基本的文告、官號、旗幟、徽章都沒有，簡直就是一群散兵游勇。
據說他們的最高首領在費盡心思想了半天之後，才給自己封了個「巨人」的號。
而其他人的稱號更是讓人啼笑皆非，什麼「三老」、「從事」、「祭酒」，一聽就知道是典型的小農意識在作祟。
王莽心中暗想，就憑他們這點野心和見識，諒他們也成不了什麼大事！
因此，在王莽看來，眼下的當務之急還是匈奴問題。
在始建國天鳳五年（公元18年）
隨着烏累單于的逝世，其弟呼都單于繼承大位，這標誌着匈奴與新朝之間的關係迎來了新的轉機。
呼都單于為了展現其友好態度，特別派遣了兩名使者前往長安，以傳遞和平的訊息。
值得一提的是，這兩位使者並非普通的匈奴人。
而是與王昭君有着深厚淵源的外孫須卜當夫婦的長子奢，
以及王昭君次女當於居次的兒子。
他們的到來，無疑為匈奴與新朝之間的和平締結增添了一抹濃厚的親情色彩。
然而，儘管使者們帶來了呼都單于的善意，但王莽卻並未立刻給予積極回應。
他認為烏累單于曾反覆無常，因此也對呼都單于的信任持保留態度。
在王莽看來，要想徹底解決匈奴問題，戰爭才是最終手段，而且單于的位置必須由自己人來坐。
為了推進這一戰略構想，王莽召集廷議，向群臣闡述了自己的計劃：
「在匈奴貴族中，唯有須卜當一人真心歸附中原。
因此，新朝應該將須卜當迎至長安，扶植他為新的單于。
隨後，大軍揮師北上，攻破呼都單于的勢力，再輔佐須卜當登上單于寶座，從而確保邊境的永久安寧。」
然而，這一計劃卻遭到了大司馬嚴尤的反對。
嚴尤認為，須卜當在匈奴內部地位顯赫，掌控着匈奴右部的實權。
他治下的領土從未侵擾過新朝的邊境，甚至還時常為中原傳遞匈奴內部的情報，堪稱中原安插在匈奴內部的高級間諜。
若將須卜當安置在長安，無疑會剝奪他在匈奴的影響力，使他變得與普通胡人無異。
從長遠利益出發，維持現狀才是更為穩妥的選擇。
但王莽卻並未採納他的意見。
還是按照自己的計劃行事，以奢的名義邀請須卜當夫婦來到邊境會面。
新朝派出的說客是王歙，一位與王昭君家族有着深厚關係的官員。
王歙和奢共同說服了須卜當夫婦，使他們同意前往長安。
面對這一重大政治抉擇，須卜當夫婦也曾有過激烈的內心掙扎和分歧，
甚至他們的次子也因此選擇返回匈奴，拒絕隨同前往長安。
但最終，出於對中原的深厚情感和對未
