劉備聽諸葛亮的意思，似乎他已經在運籌一項可以「既要又要還要」的稅賦財政改革之法。
能夠更好地理清未來數年本陣營的財源，還不至於過分變更大漢成法觸動太多人利益、也不至於導致荊北和成都平原的士民觀望離心。
如果真有這麼好的事兒，劉備當然是無條件支持了。
而一旁原本善意提醒的魯肅，見諸葛亮這麼胸有成竹，自然也不會再反對。
他本來就只是查漏補缺而已，又不是跟後世那些派系爭奪一般、為了反對而反對。
如今劉備陣營內部的議事氛圍，還是非常好的，大家都能做到對事不對人。
態度初步統一後，劉備便示意諸葛亮說下去，概述一下細節。
諸葛亮便侃侃而談：「關於未來一兩年內，我軍稅賦財政為何要整頓、該如何整頓，這個問題，我與家兄過去一個月，也偶有商討提及。
我注意到一個問題，那就是自從前年下半年、我軍入川助戰、幫劉璋抵擋曹賊以來，益州各郡士、民，對於我軍的態度，其實是很複雜的。
一方面，我軍宣揚仁義、推廣林邑稻，讓益州各地能夠多產糧食，還加大貿易，讓各種便利新穎之物能在成都平原漸漸普及，這都是惠民的地方。
另一方面，益州險峻，道路難行。我軍助戰期間，百姓不僅要納糧，更要組織人運糧。這其中，大部分的徵收和運輸，都是劉璋軍幫我們完成的。
但江州那一路，有些水運轉運，還是要我們自己施為。陸路那一路，劉璋軍運到涪城、梓潼之後，後續也要我軍籌措當地百姓轉運。這一年多來，我等為了確保前線不至有缺，竭盡全力，百姓徭役之苦頗重，甚至有為躲避徭役而逃散。
只不過戰時當竭盡全力、無法顧及其餘，暫時只能兩害相權取其輕。如今戰事停歇，自然要騰出手來，解決這些積弊。想出一些長久之法，緩解百姓的徭役之苦。」
諸葛亮一番話，雖然還沒說出解決之法，但至少已經把過去兩年積攢的問題、現狀弊端，大致說清楚了。
漢中之戰期間，劉備軍看似贏得風光，其實也暴露了非常多的問題，主要是後勤消耗方面的。只不過這些問題不像戰場上的勝負那麼顯性，所以不被太多人注意到。
當時諸葛亮要統籌全局軍需、確保足兵足食，更是得到了巨大的成長。歷史上漢中之戰時，益州全境都進入了「男子當戰、女子當運」的全體動員狀態，這一世，劉備家底厚一點，劉璋積蓄存貨多一點，雖說沒到那種程度，但百姓還是非常勞苦的。
這些問題，劉備和龐統當時身在益州，也是有所了解的，只是他們不統籌後勤，理解沒那麼深刻。
至於關羽、魯肅等人，當時都沒在關西，甚至他倆一輩子都沒親自入川，見過蜀道艱難，也就難以理解了——這也不能怪魯肅，主要是古人的地理見識和認知，是非常受限於親身經歷的。
哪怕一個人讀書再多，把《山海經》、《水經》都讀了，但只憑文字記載，只要他本人沒去四川親眼看過，就還是難以體會其中損耗。文字記錄時代，對地理的概括能力還是太淺表了，那時候又沒有照片。
倒是諸葛瑾，前世地理知識豐富，穿越前也跑過不少地方，見識過名山大川，還熟讀史書，哪怕這一世沒去過四川，他理解起來還是很容易。這次跟二弟重逢後，一個多月里，也多次談及這方面的心得教訓，互相啟發，都頗有收穫。
此時此刻，劉備被勾起回憶，也心有戚戚焉地點頭：「當時的困苦，孤確實也感同身受，益州百姓運糧，實在是太不易了。那你們究竟想了什麼法子，來緩解其苦呢？這種策略，又能不能適用於其他州郡呢？」
諸葛亮立刻應聲答道：「已有一些淺見，今日正好說出來，大家一起參詳。我與家兄商討後，認為益州百姓，自古喜歡閉門過日子，不願意為朝廷出力，主要就是地勢太險要，而朝廷的徵發、收稅，又沒有充分考慮他們的運輸之苦。
比如很多時候征糧，不僅要當地交上來那麼多糧食，還要他們自己運到指定的地方交。雖說一郡的徵收，往往只在本郡內交付，或者最遠送到鄰郡，不會讓他們千里轉運。但是，以
