蜀地的險峻，這幾百里的損耗，也夠百姓額外付出至少倍增的精力、物力了。
我與家兄商議之後，便覺得，若是能讓益州百姓專注於產出物產、而少承擔運輸之苦。或是讓專人只負責運輸、不用繳稅，如此分工明確，則能既不增加百姓負擔，又不誤農時，還減少了流散無業之民。
然後，朝廷可以給運力單獨定一個計入徭役、稅賦的折價標準。讓某些特定地方的百姓，可以在選擇納糧、繳錢和服徭役之間選擇。比如每年該繳的田賦糧食，如果翻倍繳，當年就免除徭役。又或者交丁稅算賦時按五倍繳，就可以把納糧和服徭役都免了。
另外，如果是山區郡縣，需要把納糧陸路轉運的，可以定一個價，把當年繳納的糧食陸運二百里，就折抵當年徭役，不管當地承運糧食的人用什麼手段，還是百姓自行組織，只要把糧食運到朝廷指定的地方、運夠距離，當年就不用另外服役了。
水運的話，也可以定個價，但一般水運比陸運廉價至少十數倍，那把當年納的糧食正常水運三千里，才能折抵當年徭役。如果遇到長江三峽等險阻需要拉縴夫的、或是漢水逆流航運需要拉縴夫的，這些險阻河段都可以翻一定的倍數計算折抵。
比如在長江三峽、拉縴逆行一百里水路，折抵正常航行一千里水路的徭役。這些數字具體還能商議，後續如果能在個別郡縣先試行，再根據實情斟酌損益便是。」
諸葛亮一番話，洋洋灑灑說了不少，劉備和龐統都聽得略微有些懵懵懂懂，也就魯肅勉強能跟上節奏。
至於諸葛瑾，當然是毫無理解難度，這裏面相當一部分內容，本就是過去一個多月，他和二弟互相啟發時，他拿後世的法度教給二弟的。
當時，諸葛亮提到蜀地轉運困難、百姓苦於徭役，諸葛瑾自然而然就想到了唐朝的租庸調法。
在徭役很苦的地方，允許百姓選擇花錢花糧食替代服役，本來就是一種善政。
漢朝的成法，以及歷史上後來魏晉六朝一直到隋，有一個比較大的弊端，就是每年繁瑣的交錢、納糧、服徭役，百姓每樣都得上，不能專注於其中一項。
按照後世的社會管理理論，比如亞當斯密《國富論》裏眾所周知的「社會分工帶來效率」，如果一個人能夠專注於做一項工作，他肯定會做得更精，更專，做的過程中損耗浪費最小。
擅長種田的，就專注於種田，把種田手藝練得更好，那肯定比種幾個月田後就去挖河拉車更有效率，什麼都乾的結果是什麼都不精。
人口勞動力富餘之後，需要那麼多的勞力去拉車跑船，那就培養專業的、一年四季都拉車跑船的人嘛，這樣生產力肯定會有所發展。
當然，漢朝以及更早的時候，之所以不能這麼幹，肯定也是有其道理的，有歷史和生產力的局限性。
劉備手下能人不少，擅長內政算計的也大有人在，此刻屋內眾人中，魯肅就是其中高手。
所以魯肅很快意識到一個問題，連忙追問：「孔明之策、讓農夫專注耕作，讓車夫水手專注運輸，各自干好本行折抵田賦/徭役，固然是好。
但自先秦以來，及於本朝，之所以一貫要百姓服徭役，而不是多納糧繳稅，那也是符合自然之理的——百姓務農，自然有農閒之時，閒着也是閒着，那兩個月如果不服徭役，反而讓百姓多繳錢糧來折抵，他們也交不出來啊。
而且先秦之時，也就是商鞅之前，沒有如此成法。當時一旦農閒，鄉間小民以豪強宗族為依託，為了爭奪水源也好，別的什麼也好，經常私鬥。這也是太史公在商君列傳里明明白白記載過的。
每年兩個月非服徭役不可，也是避免百姓農閒時精力太多滋生事端，可不僅僅有穩定稅賦的好處，還利於地方的安定治理。」
魯肅一番話，非常穩妥，把歷史脈絡前因後果、前人的經驗教訓，都盤點了一番。
連劉備聽了，都覺得頭頭是道。
要不是對面是諸葛兄弟，讓他覺得肯定有解法，劉備幾乎都要讚賞魯肅的老成持重了。
不過，既然知道對面是諸葛兄弟，劉備又豈會急着下結論？他都不用開口，只是眼神掃視諸葛兄弟那邊。
