齊天翔等領導走進多功能會議廳的時候，全場起立並響起了熱烈的掌聲，氣氛熱烈和隆重，使得齊天翔等人也不約而同地隨着會場的節奏鼓起掌來。
在工作人員的引導下，齊天翔與張萬福、王向東、周通等省領導，廉季成、劉立高等廳局領導，以及肖戰勝、徐偉才等萊州市的黨政領導被請上了主席台。
其實所謂的主席台，更像是以前老式劇場的側幕和包廂的感覺，也就是在舞台中間兩側環繞的一排桌椅，真正的主席台還就是舞台中央的講話台。對面是一排排環形的桌椅，由低到高，此刻已經坐滿了參加會議的人員，站立着，熱情地鼓着掌。
多功能會議廳顧名思義，具有多種功能，其中最重要的功能就是視頻和電視電話會議的功能，主席台後面的大屏幕就很好地詮釋了這些，主席台也具有升降功能，可以很好地突出會議，以及兼顧論壇和講座的不同需求。
按照座次坐定之後，主席台整體緩緩升高，有了上高下低的尊卑感，也突出了領導的地位和尊貴。大屏幕上適時打出了「河海省公安交通部門依法行政現場會」，適時的表明了會議的主題，也表明了會議的內容。
會議由周通主持，在宣佈會議開始和請大家坐下後，開宗明義首先請齊天翔省長發表重要講話。
在全場再一次熱烈的掌聲中，齊天翔緩緩地站起身來，向着主席台對面揮手致意，然後慢慢坐了下來，開始了早有準備的講話。
「今天請大家到萊州來，想必都知道為了什麼，即使不明白的，也能通過我身後的大屏幕知道會議的主題和內容，這就不需要過多的解釋了。」齊天翔平靜地說着：「至於為什麼這個時間，在萊州召開全省公安交通兩個部門的現場會，很多人可能都知道具體的原因，但除去人為的因素，我認為這個時間召開這樣的會議，很及時，也很有必要。」
齊天翔的開場白平和平易，引發了熱烈的掌聲，使得齊天翔不得不中止講話，等掌聲平息一些之後才繼續說：「依法行政，規範執法行為，是建立法治政府和公平、公開、公正社會的基礎，也是市場化條件下經濟和社會發展的總體要求。行無法則無規荒，法無矩則無度，張弛無度則荒，這是古來先哲對法的作用的論述，幾千年過去，依然有着旺盛的生命力，有着很強的指導意義。」
「建國以來，特別是改革開放以來，我們國家的法制建設呈現出巨大的進步，律他法和他律法都從無到有建立了起來，法律法規日益完善和使用，可操作性日益增強，針對性也逐漸明確，為經濟和社會發展穩定起到了重要的保障作用。隨着法律法規的建立和實施，執法隊伍建設也逐步建立和規範，有法可依和依法行政的良好局面呈現了出來。」
齊天翔對自己的講話很有自信，也很明白脈絡的條理分明，畢竟是自己熟悉的領域，行政法學家闡述行政法的發展，自然是駕輕就熟，但還是適當地控制着話題的深度，儘可能淺顯易懂。
看着台下儀容整潔的與會者，齊天翔繼續說道：「依法行政首先的建章立制，這麼多年，經過不懈的努力，我們建立完善了規範有序的行政法體系和監督制約機制，對規範行政執法部門的執法和行為約束，保障經濟和社會的繁榮發展，起到了保駕護航的作用，豐富和發展了社會主義市場經濟體系的內涵。這是毋庸置疑的，也是經濟社會發展和政治進步的標誌，是必須肯定和發揚的。」
「但我們也應該清醒地看到，經濟利益，地方保護，行業壁壘，以及私慾膨脹和假公濟私，隨着執法活動也在悄悄發生着異化，具體表現在執法擴大化，超領域和範圍執法，執法隨意化等等現象，都使得嚴肅的法律法規，變成了部門利益和個人權力的遮羞布、擋箭牌，公然挑戰着黨和政府的公信力，公民的道德底線，以及法律的權威。」齊天翔的講話逐漸變得嚴肅，聲音儘管沒有提高，可語氣卻明顯有了變化，「執法違法，公權私用，中飽私囊，以及部門利益和地方利益，都以法律法規的名義在執行着，在貌似公正的幌子下踐踏着法律的尊嚴，這樣的行為本身就說明了權力制約的弱化，似乎只要能夠產生經濟利益，減輕部門和地方政府的財政壓力，就是最好的工作表現，就沒有認真地想一想法是誰制定的，權力是誰給的。」
齊天翔似乎說不下去了，
第一百四十八章 現場大會（6）
