劉曄得知孫策退出幾縣，除了派水軍送人去柴桑城駐紮外，還是按部就班的按照計劃執行，部隊交替前進，並一路修築堡壘，並設立了幾個縣。
現在是九月，已是秋收之後了，孫策不僅把幾縣的百姓遷移走了，而且把剛收穫的糧食全部運走，短時間內他是不會缺糧的；且南昌周圍以及以南有大量的荒地可供開墾，只需除去雜草，翻耕之後就是肥沃的良田，百姓可以繼續在那邊耕作，使孫策有持續作戰的能力，將非常難以對付，加上孫策的繼承了孫堅的勇猛，讓流域不得不小心應付。
劉曄現在手裏有大量的荒地和孫策留下的耕地，不僅承諾勝利後對官兵進行大肆獎賞，他還準備用這些土地來吸引、安置山越人，並由此組建一支能征善戰的丹陽軍。
山越人之所以居住在險峻的山區，就是為了逃避稅賦和徭役，現在朝廷在這些山區設立了縣城，派駐官員和官兵，橫徵暴斂，殘酷壓榨，使得山越人的叛亂極多。
山越人與官府最大的矛盾是他們祖上從沒有交過稅賦，承擔過徭役。
劉曄準備採取高順建立軍戶的制度，在這裏也建立軍戶，每戶只需有一合格的士兵，便可免除全家的稅賦和徭役，且免費耕作一百畝地；劉曄現在手裏有大量的土地，非常適合執行，且用山越人來填充新佔領的幾縣，避免耕地再次荒廢，待幾代人過後，這些山越人也就與漢人無異了。
且把那些蠻橫有力的山越人吸納進軍隊，既加強了官府的實力，便於此後對抗董卓，又能減弱山越人的反抗，一舉多得。
在柴桑縣、彭澤縣和鄱陽等四縣周邊的山區便有大量的山越人，劉曄便讓各縣新上任的各縣官員廣泛宣傳，積極招募山越人為軍戶，並作為對他們工作的主要考核內容。
其實那些山越人也不是喜歡住在山區，只是被逼無奈，現在有了好機會，他們皆不願意放過，很想去平原地區生活，那裏土地肥沃，灌溉便利，貿易發達，生活不用此前那麼艱苦了，只是他們不敢貿然相信漢人的話，決定派人前去試探一下，是否真的如宣傳的那麼美好，當兵吃糧，還分發土地，還不用承擔稅賦和徭役。
劉曄要求每五十一戶為一個村，分為五個什，另外一人擔任都伯，每村五千畝耕地，在廢棄的村落上建設房屋居住，即便條件當前有些艱苦，但是官府信守承諾，還是讓那些山越人相信了。
榜樣的力量是無窮的，更多的人走出山區，接受官府的安置，同時，每戶出一人參軍，當然，必須滿足官府的條件，否則要與漢人一樣繳納稅賦。
每十個村為一鄉，安排一位鄉長；劉曄不敢在每縣安置太多的山越人，每縣安排兩千戶山越人為宜，剩餘的土地要安置漢人，只有漢人的數量佔主導地位，才能保持地方穩定；穿插雜居安置，也便於山越人與漢人通婚，跟隨漢人學習先進的耕作方式，加快他們接受漢人生活方式的速度。
到十一月底，劉曄率領的主力到達鄡陽和鄱陽縣，沿昌河東岸紮營，看着那成片片的肥沃良田，眾人非常興奮，只需打敗孫策，立功者都能分得一份耕地。
劉曄採取如此措施，牢牢掌握戰爭的主動權，讓孫策等人非常痛苦，秦關所佔領的地盤比較富庶，地盤大，人口更多，有更大的戰爭潛力，能耗的起時間和錢糧，而他們僅有一郡之地，且還主動放棄了四縣，人口更少，若是對戰日久，官兵疲憊，如何對抗？
為了預防萬一，孫策派朱治前往廬陵縣駐紮，修築防禦陣地，萬一南昌不可守，他可帶領官兵和百姓撤往廬陵縣繼續抵抗；同時讓孫賁攜帶孫權等家族成員前往贛縣，做同樣的事情，都是預防萬一。
這也是劉曄的辦法引起了他的靈感，劉曄採取步步為營的進攻辦法，他便採取節節阻敵的防禦戰術。
不過孫策的調整，很快便被潘璋和馬忠獲悉。
孫策沒有文臣協助，能做出這麼多防禦安排，確實難得，若不是敵對陣營，劉曄也起了愛才之心。
劉曄對孫策的防禦，做出及時調整。
孫策大軍安排在贛水和余水之間，那歷陵縣和海昏縣便孤懸在外了，於是，在穩定鄡陽和鄱陽兩縣的防禦後，準備發動西線攻擊，拿下歷陵縣和海昏縣；同時，通知秦關大軍儘快達到柴桑縣參戰。
第520章劉曄步步為營
