貝一河的懇請一直迴旋在沙正陽頭腦中，在回宛州的路上，沙正陽都在思考着這個問題。
杜大偉還有些礙於面子，沒好太過直白的提出請求，但是沙正陽還是明白對方流露出來的意思，那就是裕城的現狀的確不佳，他這個縣委i書記也幹得很艱苦。
到離開的時候，楚天瀾又來說了一陣，而且表示會在近期要到漢都來拜會，沙正陽也估摸着這也是要幫杜大偉和貝一河打前站。
對於人家提出來要來拜會看望自己，沙正陽也不可能拒絕，只能說歡迎，但是人家來的目的意圖也很明白，自己恐怕到時候也得要給人家一個交代才行。
都是多年的老朋友，再怎麼也不可能讓人家空手而歸，不管是項目也好，思路也好，人家來了，總得要給人家一點兒念想，這也是朋友之間相處之道。
不過他也在思考，裕城這樣的縣份，究竟該怎麼來規劃發展路徑。
裕城人口不少，戶籍人口截止到去年數據應該是九十九萬多，堪堪算是百萬人口大縣，但在宛州市卻要排到第五去了，次於山都縣（119萬）、宛陽區（115萬）、真陽縣（108萬）、香城縣（102萬）。
可是和前面幾個人口大縣（區）相比，裕城的條件卻要遜色不少，宛陽是市區，沒法比，真陽經濟更是突飛猛進，不必多說，哪怕是香城這兩年的發展速度也藉助建材這一塊產業的爆發，一下子沖了起來，把昔日還要壓香城一頭的裕城給遠遠的甩在了身後了，現在也就是人口全市第一的山都縣情況和裕城相若，山都縣略強於裕城，去年的gdp達到了28億，而裕城去年的gdp也不過25億，而這個數據可以說是相當可憐的。
特別是相較於去年gdp已經達到了68億的真陽縣和56億的東峽縣，甚至連經開區的gdp都達到了33億，而百萬人口的山都和裕城gdp都還沒有突破30億，這個未免太讓人難堪了。
這種情形下，人口大縣反而成了一個負擔和壓力，讓縣委縣政府工作倍感艱辛。
沙正陽腦海中思緒紛亂，一時間他也想不出更好的辦法來，一個縣的產業經濟結構要拿出一個切實可行的方略來，不是那麼簡單的事情，特別是這樣一個人口大縣，沙正陽當年能在較短時間內把真陽的經濟搞起來，那也是建立在充分的調研摸底情況下，而且還特別為此組成了幾個招商引資小分隊，而裕城卻沒有這樣的條件，只能徐徐圖之。
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沙正陽在真陽和經開區的調研只是蜻蜓點水一般的掠過，因為這兩個地區實在太熟悉了，而且他離開也不過一年多時間，所以只是浮光掠影的看了看，倒是對宛陽他還是認真調研了一番。
本來沙正陽還想對香城和山都這兩個人口大縣去調研一番，但是看了裕城之後，他大致能了解香城和山都的情況，大同小異，無外乎就是香城發展得好一些，而山都差一些。
還是一句話，發展太不平衡，真陽、東峽和經開區已經具備了競爭全省十強縣的實力，並不比漢都那些區縣遜色什麼，而同樣剩下的這些區縣就太讓人失望了。
所以沙正陽也想起了馮士章在宴請他的飯局中所提到的，宛州情況特殊，不能單單只用新興戰略產業和重點行業的關鍵核心產業這一塊所局限，而應當從更寬泛的優勢主導產業來培育，這裏邊包括更多的傳統製造業，而不一定局限於之前所提到的新興戰略產業和關鍵核心產業，因為那樣會讓宛州幾個人口大縣都更艱難。
沙正陽也認真分析過宛州的格局，像真陽、東峽、經開區這幾個區縣的優勢主導產業已經基本確立，並且仍然在保持着較好的發展勢頭，當然要想一直保持領先優勢，肯定還需要持續的加大深化改革和對外開放，吸引外部資本和產業來落戶，甚至也需要培育一些新的產業增長點。
像宛陽、香城的情況也還是過得去，郭向陽出任宛陽區委i書記之後，雖然前期沒有太多的驚艷點，但是郭向陽做事踏實，持之以恆的推進區屬企業的改制，同時有意識的點對點招商引資，這兩年間還是取得了比較好的效果，從97年以來宛陽的經濟增速開始攀升，已經隱隱排在了前三，僅次於東峽和真陽了，今年上半年的增速更是衝到了全市第一。
