結完婚後，忙碌完一系列的事情，劉和就打算返回洛陽了，畢竟劉和的主要陣地是在幽州，實際上要不是劉和為了娶蔡琰這一才女，他才懶得在洛陽待下去。
劉虞則是被漢靈帝留在洛陽，擔任大司空。至於司空的權利有多大，只能說名聲大，卻並無實權。這一刻，劉和的蝴蝶效應卻被放大了，原本的他在幾年後應該擔任的是大司馬。
相信太尉，司空，司徒，大家不是很熟，但一說丞相，太尉，御史大夫相信就很明白了。
中央的丞相總攬政務但大權在皇帝手中，太尉分管軍事但無軍權，御史大夫負責監察和文史記錄，三者互相制約，共同對皇帝負責。
劉和走之前安排了荀攸要時刻注意着漢靈帝的動向，畢竟靈帝只要一死，劉和稱帝明正言順。
有名跟沒名那是不一樣的，過去曹操挾天子以令諸侯，曹操是不想殺劉協嗎，那肯定不是，有劉協在方便他征討天下。若沒劉協，前期的曹操是很難撐住的。
所以荀攸的重要性，毋庸置疑。情報機構的事情更是重中之重，有程咬金做副手，想來也不用擔心，畢竟老程屬於那種看着沒心沒肺的，實際上心眼不比任何人少。
然後就安排人手，把蔡邕家的五千餘卷藏書拉走，在這個時代，除了皇宮中的藏書比蔡邕家多，還真沒有能比蔡邕家藏書還多的人，這是這個時代最寶貴的財富，劉和必然不會放過。
大半個月後，劉和一行人都是快馬加鞭先行來到了幽州。
聽聞劉和到了幽州，劉和手下的將領，全部都到了城外迎接，這讓劉和既是欣慰，又覺得沒有必要，但是劉和什麼都沒說，笑容滿面的進了城。
大將軍府
劉和坐在上方座位，左右文臣武將除了在洛陽不在的，依次都有魏徵，劉基，戲志才，文聘，林沖，梁紅玉，趙雲，薛仁貴，許褚。再加在洛陽的荀攸，程咬金等人，這是劉和現在整個幽州的班底。在路上劉和介紹了文聘，戲志才等人。許褚因為不和劉和一起走的，所以提前就到了幽州，與諸將士都是認得的。
劉和首先開口「這一段時間，我不在幽州，辛苦諸位。」
眾人笑道「不辛苦。」
「既然難得今日聚的比較齊那就說說，咱們幽州如今到底該做什麼。」劉和道
魏徵第一個站了出來：「我覺得當今的幽州需要改革吏治，發展生產。整理部隊壯大，以待戰事的發生。」
「林沖你說說」劉和道
「我認為我的任務就是主管部隊的訓練。其他的我也提不上合適的建議。」林沖其實也沒不能提出什麼有效的建議。
「志才，你來說說。」劉和有意想讓戲志才出頭。
「當前我幽州能拉出來作戰的部隊滿打滿算是八萬人，一萬羽林騎，五千虎豹騎，與6萬步兵。我的建議是待天氣稍暖，派騎兵部隊北上征討匈奴，當然並不是正面對決，而是以戰養戰所以並不能帶步兵去，影響部隊的速度。閒置着並不能減少我軍的軍用開資。而步兵要先幫助百姓開墾土地。用主公的話來說，就是從百姓中來，到百姓中去。」戲志才娓娓而談。
「志才說的對了一半，其他人還有什麼建議。」待眾人說完。
「現在我來說一下我們幽州大政方針。」
一，人口問題，首先是招攬流民百姓，百姓是最基本的。所以成立專門的機構，負責農民的一切。將土地分給每家每戶，牛，耕具暫時都由州牧府出，這件事由魏徵來負責。
二，人才培養的問題，我關注我們的部隊暫時高級將領並不是很缺少，但是嚴重我們缺少中低級將領，這很不利於我們的擴大，所以建立書院，勢在必行。學院分為兩個，一是軍事學院，二是文化學院。鄭玄任學院院長，蔡邕任學院榮譽院長，林沖分管軍事基礎教學。這件事依然由魏徵來負責。
三，頒佈招賢令，規定凡事有一技之長的皆可以入我幽州府。無論鐵匠，木匠，醫生什麼的都行。這件事由志才來負責。
四，由劉基為主，文聘為輔，進行幽州各郡縣視察，配以三千大軍，進行幫助，將不作為，或者貪贓枉法的官員，一律革職，進行反抗者，就地處決，家產充公。
五，許褚，成立禁衛軍三千人
