胡亥神色一肅，道：「自今日起，朕拜廷尉張蒼為帝國最高法院長，主持秦法公正，推行秦法實行。」
「臣謝陛下！」張蒼迅速起身，對着胡亥深深一躬。
這一刻，大殿之上的眾人，對於張蒼無疑是羨慕的。自從胡亥幡然醒悟過來，張蒼的升遷可謂是一步登天。
從剛開始的上郡郡守，到函谷關守將，再到廷尉，如今更是帝國最高法院院長，與三公等同。
如此恐怖的升遷，張蒼只用了短短一年半不到的時間。
……
「拜治栗內史陳平為帝國最高檢檢察長，立即着手構建郡縣下屬機構。同時遷上郡郡尉駱甲為上郡郡守，拜上郡郡守衛余為城衛軍總署署長。」
頓了一下，胡亥：「遷騎士李必為咸陽令，至於治栗內史由嬴陵擔任。」
「陛下萬年——」舉殿大臣齊呼，未央宮大殿之上一片欣喜。
所有人都清楚，這是大秦帝國再一次的權力洗禮。經過這一次的動盪變革，大秦朝野的勢力格局將會煥然一新。
胡亥也將從薄弱的影響一下子變得徹底掌控大秦帝國，成為大秦唯一的話事者。五權分立，丞相權力大大分散。
如此一來，丞相就算是再有影響力，也不可能達到號令所指，天下俯首的地步。
尉繚等人都明白，這不僅是再一次的集權，更是打掉了丞相勢大的隱患。經過胡亥如此一改，大秦帝國絕對不會再出現李斯、趙高一般的權相。
如此犀利手段，讓子嬰等人心頭一緊。經過了這一場乾坤巨變，二世皇帝胡亥，仿佛一下子成長了，行事猶如神助。
咸陽宮大殿之上的大臣們第一次看到胡亥如此霸道犀利的手段，一片沉寂，唯聞喘息之聲。
陳平眼中有一絲肅然，站起身來對胡亥深深一躬：「敢問陛下，帝國最高法，帝國最高檢，城衛軍具體為何？」
對於陳平之問，殿上眾人也是心頭疑惑，紛紛張目望了過來。
胡亥眼底掠過一抹幽深，微微一笑：「城衛軍一旦設立，將取代現行的衙役制度。徹底解決常備大軍與縣卒郡卒的良莠不齊。」
「城衛軍的職能集中於統一的機關城衛軍總署，從而打破由軍隊、縣府郡守府和法曹等所共同行使的局面！」
「從地方治安，大小案件的審理，各地交通大道的修繕。並取消縣卒，郡卒制度。」
「全國有隸屬於朝廷的城衛軍總署，城衛軍總署有權對各地方城衛軍署進行領導和管理；同時地方城衛軍又接受縣令，郡守的領導和監督。」
「歸納起來便是，統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。」
說到這裏，胡亥悠然一笑：「城衛軍若設，則差役之害，可以永遠革除。此尤為更治之根基，除莠安良之長策。」
……
「陛下，如此一來一縣之地，兩千城衛軍恐怕不夠。而且一旦撤銷縣卒，與郡卒，若發生民亂，倉促之間當如何？」默然良久，尉繚提出了疑問。
胡亥叩了叩帝案：「諸卿，朕自然清楚一縣之地兩千城衛軍不足，但當下收復失地為首要之務。」
「關中老秦人青壯並不多，絕不能為了擴大城衛軍規模，進而影響大軍數量。至於城衛軍的擴充，可以從大軍之中挑選。」
「上了年紀的老卒，百夫長，千夫長等，雖不能繼續廝殺於疆場之上，但是依舊維護一方治安。」
「如此一來，也算是解決了大軍的善後安置事宜。」
胡亥突然停了一下，端起帝案上已經涼透的茶水大飲了一口，用袖口擦了擦嘴角的餘留。
「城門軍雖帶着一個軍字，但與大軍將徹底分離，互不隸屬。等到天下一統，三十七郡之地，城衛軍數量將會達到七八十萬左右。」
「至於郡縣安危，朕決定除了郡之外，地理位置特殊的縣，都會直接駐軍，駐軍由朝廷垂直領導。」
「駐軍日常只負責訓練，除非出現民亂，只做威懾之用！」
……
「嘶……」
聽完胡亥的這一番話，大臣們卻驚愕了，一時紛紛沉默了下去。經過這一次的改革，城衛軍將會舉足輕重。
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