平縣大約分走了滄州三分之一的面積，北接白溝河，南到濱州，呈現一個狹長的帶狀，擁有二百多里的海岸線，境內十分平坦開闊。在程顥看來，凡是平地都能耕種，平縣至少能開出300萬畝的田地，甚至能更多，只要農夫苦心耕種，足夠養家餬口。
而且農業興旺之後，就能給朝廷更多的田賦，充實國庫，這就是他心中的世外桃源，三代之治就是這樣來的，舍此之外，全都是胡來！
就像所有的士大夫一樣，他們頑固地認為只要是平地就能耕種，有了田就有了農民，常言道跑得了和尚，跑不了廟，徵收田賦是最容易的方式，種地納糧，天經地義，無可挑剔。
只是程顥沒法說服王寧安，甚至說服不了六藝的學生。
呂惠卿懷着一顆叛逆之心，他的父親曾經做過太常博士，家族並不顯赫，勉強算是士人的尾巴，作為家中的長子，他迫切需要帶領着家族走向輝煌……
為了目的，不擇手段，呂惠卿不惜離開福建老家，千里迢迢，趕到了六藝學堂，為的就是沾上歐陽修的光，只要老先生願意提攜他，呂惠卿三個字立刻就能在士林閃閃發光，科場的前途暢通無阻……呂惠卿很清楚，他來六藝，要的是什麼。
只是他沒有想到，接觸了王寧安之後，他對這個小了幾歲的先生充滿了敬佩。王寧安教給他的東西，都是前所未有的，耳目一新。
比如，王寧安提倡知行合一，呂惠卿就奉為圭臬，身體力行，說到底，想要帶領家族輝煌，就要有真本事。
呂惠卿上一次的實踐沒什麼突出的表現，他只是耐心和別人學習，吸收各種經驗。
而這一次，呂惠卿要成為當仁不讓的主角！
「平縣有數百萬畝的平地不假，可是這些田地當中，有七成都是鹽鹼地，黃河水患肆虐，還沒有得到治理，多數田地只能種高粱，甚至有些連高粱都種不了，需要種蘆葦。除此之外，沿海的灘涂要開闢成鹽場，還有撥出百萬畝的土地，充作馬場，如果沒有戰馬，就談不上對付遼國鐵騎。」
顯然呂惠卿下了苦功夫，把平縣的情況摸得很清楚，所謂男耕女織，發展農業，根本就是一句笑談。
「指着土裏刨食，這幾十萬人只能餓死了，所以蘇兄說以商立縣，是真知灼見，只是在下覺得還不夠！光是轉運南北的貨物，固然能賺錢。可是一旦局勢有變，比如和遼國的商路斷絕，平縣就要面臨危機。所以，我認為除了從事貿易之外，還要有足夠強大的產業，平縣要成為商的中心！」
呂惠卿大聲說道，眼中閃爍着智慧的光彩。
王寧安知道史書上說這丫的人不怎麼樣，不過他也清楚，自從王安石變法之後，就像打開了潘多拉的盒子，新舊兩派，你方唱罷我登場，幾次反覆傾軋，交替柄國，新黨上來就大肆詆毀舊黨，而舊黨的那幫人掌權，也什麼都幹得出來。
那幾十年的糾葛，絕對不是很多人認為的那樣，是君子和小人之爭，其實說白了，就是麵粉的和煤球的打架，弄得黑白不分，大哥別笑話二哥，反正都是一路貨色……
當然，拋開了人不講，呂惠卿的能力是毋庸置疑的。
工和商，就是平縣的兩條大腿，缺一不可，呂惠卿算是摸准了王寧安的脈。
「說得好，城中的二十萬人，如果沒有產業支撐，他們就是最大的負擔，可是找到了產業，他們就是創造財富的源泉。我們現在需要的是給每一個人，找到合適的職位，讓大家有掙飯吃的活路。要吸引南北的商人匯聚過來，還要把咱們的商到各地，工商兩條腿走路，才能走得穩，走得快！」
王寧安的話，等於是最後定了調子，贏得了學生們的贊同好，程顥除外。
……
古代的商業中心，都是自然而然形成的，各地的拳頭產，也是花了很長時間，逐漸摸索出來的，比如江南的絲綢，福建的茶葉，江西的瓷器，四川的蜀錦，濱州的鐵器，保定的驢肉火燒……
顯然平縣沒有幾百年的功夫，去一點點積澱，朝廷的賑災糧已經減半，春耕的種子種了下去，等到秋收，朝廷就不會再管平縣。
呂惠卿估算的不錯，如果不能快點讓工商興旺起來，光憑着田地的收成
